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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监
管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。